系统详解：公共秩序
公共秩序的数值表示了派系对城镇的控制有多稳妥。
高级别的公共秩序并不特别有利，但级别过低时，有可能会导致暴动而失去对该城镇的控制。
人面图示会以颜色一目了然地标示已选城镇的公共秩序状况：
绿色，快乐的脸：公共秩序等级达到 101% 或以上
黄色，满意的脸：公共秩序等级为 81% 到 100% 之间
橘色，失望的脸：公共秩序等级为 71% 到 80% 之间
橘色，愤怒的脸：公共秩序等级低于 71%
维持及改善公共秩序的因素：驻军、律法、健康程度、总督的影响力、低税率、快乐度、娱乐、人口繁荣。
扰乱公共秩序的因素：污染、无在位总督、骚动、高税率、文化惩罚、离首都的距离。
位处于城镇内的部队会为公共秩序带来驻军加成，而没有驻军的城镇会遭到无人治理的惩罚。
因此需要确保每个城镇都有最少一个驻军部队或总督。
驻军加成与人口大小成反比，因此随着城镇发展，驻军数量也应该予以上调。
总督的影响力等级越高，为公共秩序带来的加成就越多。
总督的人物特性也可以藉由改善其他范畴而令公共秩序也随之变好。
例如在进驻建有学院的城镇一段时间后，总督便能得到有律法加成的人物特性。
派系会有一个城镇被选定为 帝国的首都，远离首都的城镇公共秩序会蒙受首都距离的惩罚。
距离越远，惩罚就越大。此外，受首都距离的惩罚影响的城镇也会遭受贪腐惩罚，造成收入下降。
要减低贪腐并同时改善公共秩序，玩家应建造提供律法加成的建筑物。
而随着帝国扩张，首都应要迁移到领土中较为中心的地理位置。
如果原来控制并发展城镇的派系失去了该城镇的控制权，
在文化类型不同的新派系掌权时，城镇就会在公共秩序方面产生文化惩罚。
在征服城镇后，其原住民会因为要适应新统治者而带来极大的骚动惩罚。
此项惩罚会在每个回合都所下降。
被委派到其他派系的城镇的间谍也可以散播不满并造成骚动。
城镇的人口越多，污染程度就会越高。
污染会降低公共秩序及人口增长，而较大型的城镇，此问题就会更明显和严重。
要压制污染，可建造排污渠或其他带来健康程度加成的建筑物;
而会带来公共秩序加成的建筑物（例如宗教建筑）则可以抵消因污染而产生的公共秩序惩罚。
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